{"id":7906,"date":"2022-04-12T15:58:42","date_gmt":"2022-04-12T15:58:42","guid":{"rendered":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/?p=7906"},"modified":"2022-04-12T15:59:17","modified_gmt":"2022-04-12T15:59:17","slug":"abrir-el-debate-nacional-ya-es-un-triunfo-la-experiencia-del-referendum-por-la-luc-en-uruguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/2022\/04\/12\/abrir-el-debate-nacional-ya-es-un-triunfo-la-experiencia-del-referendum-por-la-luc-en-uruguay\/","title":{"rendered":"\u201cAbrir el debate nacional ya es un triunfo\u201d: la experiencia del referendum por la LUC en Uruguay"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"7906\" class=\"elementor elementor-7906\" data-elementor-settings=\"[]\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-section-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-element 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El an\u00e1lisis del referendum del 27 de marzo en el que los uruguayos y las uruguayas decidieron sobre la vigencia de 135 art\u00edculos de la ley insignia del gobierno de Luis Lacalle Pou no puede ser reducido a n\u00fameros o a la dicotom\u00eda de las boletas.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Es el resultado de un proceso de movilizaci\u00f3n social &#8211; y tambi\u00e9n pol\u00edtica &#8211; que involucra de lleno a la ciudadan\u00eda en la toma de decisiones y pone en el centro del debate p\u00fablico cuestiones tan vitales para la vida democr\u00e1tica como el ejercicio de los derechos c\u00edvicos y la primac\u00eda de uno sobre otro en situaciones en los que estos pueden llegar a colisionar: el derecho a la protesta y el de libre circulaci\u00f3n, el derecho a huelga y el de ir a trabajar.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">El Monitor de CIVICUS califica al espacio c\u00edvico uruguayo como \u201cabierto\u201d, una isla verde en un continente que en los \u00faltimos a\u00f1os viene vivenciado el crecimiento de la conflictividad social y tambi\u00e9n la ampliaci\u00f3n de las restricciones a la sociedad civil, como se puede ver <\/span><a href=\"https:\/\/alertas.directoriolegislativo.org\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Imagen-del-Poder-nov21.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">en este informe de DL<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Y sin embargo es ese pa\u00eds sin largas cuarentenas y donde la confianza en las instituciones democr\u00e1ticas creci\u00f3 en 2020 seg\u00fan datos del Latinobar\u00f3metro (otra vez, <\/span><a href=\"https:\/\/directoriolegislativo.org\/es\/informes\/ranking-de-imagen-e-influencia-presidencial-sept-oct-2021\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">la excepci\u00f3n<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">), el que protagoniz\u00f3 y llev\u00f3 el debate p\u00fablico a las urnas a pura fuerza de participaci\u00f3n ciudadana. <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bfC\u00f3mo se logr\u00f3 esto y qu\u00e9 estaba en juego? Vamos paso por paso.\u00a0<\/span><\/p><p class=\"csg-sobre\">\u00a0<\/p><p><b>La madre de todas las leyes\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La Ley de Urgente Consideraci\u00f3n &#8211; o simplemente LUC &#8211; presentada por el gobierno a los 40 d\u00edas de la llegada al poder de Lacalle Pou, es una ley de amplio espectro que plasma una buena parte de los puntos del <\/span><a href=\"https:\/\/alertas.directoriolegislativo.org\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/otrosavisosdeldia.pdf\"><span style=\"font-weight: 400;\">plan de gobierno<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> con el que este construy\u00f3 su camino a la presidencia.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Est\u00e1 dividida en 476 art\u00edculos que abarcan temas tan diversos como la seguridad p\u00fablica, la educaci\u00f3n, la econom\u00eda y las empresas p\u00fablicas, las finanzas, el sector agropecuario, la seguridad social y las relaciones laborales, el desarrollo social, la salud y la emergencia habitacional.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Ingres\u00f3 al Parlamento con un pedido de tratamiento urgente (de ah\u00ed el nombre por el que se la conoce popularmente) lo que en t\u00e9rminos de procedimiento supone que las c\u00e1maras tuvieron que analizarlo, convocar audiencias p\u00fablicas, proponer modificaciones y llevarlo a votaci\u00f3n en plazos preestablecidos y sumamente acotados: 45 d\u00edas en la c\u00e1mara de origen (el Senado) y 30 en la revisora (Representantes). Es importante destacar que los proyectos de urgente consideraci\u00f3n solo pueden ser presentados por el Poder Ejecutivo y que de no ser votados en los plazos estipulados, quedan autom\u00e1ticamente aprobados con su texto original.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bfUn caso \u00fanico? S\u00ed y no. <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Desde el retorno a la democracia en 1985, fueron 13 los proyectos de ley de urgente consideraci\u00f3n que ingresaron al legislativo, 9 aprobados y 4 rechazados. Sin embargo, la mayor\u00eda no ten\u00eda alcances tan amplios como los de la LUC de 2020, sino que regulaban temas m\u00e1s espec\u00edficos.\u00a0<\/span><\/p><p class=\"csg-sobre\">\u00a0<\/p><p><b>La LUC y los derechos c\u00edvicos<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Muchos fueron los debates que atravesaron el tratamiento de la LUC y la campa\u00f1a posterior a su promulgaci\u00f3n, pero nos interesa ac\u00e1 hacer foco en aquellos puntos que entra\u00f1an riesgos potenciales para el espacio c\u00edvico y, en especial, los derechos de reuni\u00f3n, protesta y acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, independientemente de los efectos que haya tenido en los meses de vigencia que lleva la ley (<\/span><a href=\"https:\/\/resistencia.uy\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">aqu\u00ed<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> pueden verse todos los art\u00edculos observados):\u00a0\u00a0<\/span><\/p><ol><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">La incorporaci\u00f3n del delito de agravio a la autoridad policial consistente en obstaculizar, atentar, arrojar objetos, amenazar o insultar a agentes policiales, su sanci\u00f3n\u00a0 con penas de 3 a 18 meses de prisi\u00f3n y el agravante por participaci\u00f3n de m\u00e1s de 3 personas<\/span> <span style=\"font-weight: 400;\">(art\u00edculo 11).\u00a0\u00a0<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">La modificaci\u00f3n del principio de leg\u00edtima defensa del art\u00edculo 26 del C\u00f3digo Penal, por la cual quedan exentas de responsabilidad las personas que act\u00faen en defensa propia, de otros o del patrimonio cuando el \u201cmedio empleado sea suficiente y adecuado para conjurar el peligro\u201d, e independientemente de que estas hayan sido agredidas f\u00edsicamente (art\u00edculo 1).\u00a0<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">La ilegitimidad de los piquetes que impidan la libre circulaci\u00f3n de personas, bienes o servicios en espacios p\u00fablicos o privados de uso p\u00fablico (art\u00edculo 468) y el derecho de libertad de trabajo y de direcci\u00f3n de empresa garantizado por el Estado ante acciones gremiales que obstaculicen el ingreso a las instalaciones (art. 392).\u00a0<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">La actuaci\u00f3n policial en base a hechos de \u201capariencia delictiva\u201d (art\u00edculo 470).\u00a0<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">El deber de identificarse que alcanza a toda persona cuando la Polic\u00eda as\u00ed lo requiera y el derecho de esta \u00faltima a conducirla a sus dependencias ante la falta de documentaci\u00f3n que acredite la identidad declarada (art\u00edculo 50).\u00a0<\/span><\/li><li style=\"font-weight: 400;\" aria-level=\"1\"><span style=\"font-weight: 400;\">La reserva de toda la informaci\u00f3n y los registros que conformen el Sistema Nacional de Inteligencia del Estado y de su personal, cualquiera sea el cargo (art\u00edculo 125).\u00a0<\/span><\/li><\/ol><p class=\"csg-sobre\">\u00a0<\/p><p><b>El debate legislativo y la participaci\u00f3n de la sociedad civil\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">El proyecto ingres\u00f3 al Senado el 23 de abril de 2020. Para su tratamiento, se conformaron comisiones especiales en las que estuvieron presentes representantes de sindicatos, entidades profesionales, universidades, organizaciones de la sociedad civil y c\u00e1maras empresariales que aportaron su visi\u00f3n y su enfoque sobre los distintos aspectos del proyecto. Entre ellos, las universidades de la Rep\u00fablica, Tecnol\u00f3gica y de Montevideo; organizaciones y redes de la sociedad civil como Nada Crece a la Sombra, El Paso, ASFADIVE, EDUY21, Mujer Ahora, Servicio de Justicia y Paz (SERPAJ), el Centro de Archivos y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica (CAINFO), la Asociaci\u00f3n Nacional de ONG, la Red Uruguaya de ONGs Ambientalistas; federaciones de docentes y de estudiantes universitarios.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Fue en esta c\u00e1mara donde se introdujo la mayor cantidad de modificaciones, aunque Representantes tambi\u00e9n revis\u00f3 el texto. En definitiva, gracias a la mayor\u00eda legislativa con la que cuenta la coalici\u00f3n de gobierno formada por cinco partidos, se logr\u00f3 que la ley <\/span><a href=\"https:\/\/parlamento.gub.uy\/documentosyleyes\/ficha-asunto\/145885\/tramite\"><span style=\"font-weight: 400;\">fuera aprobada en menos de 100 d\u00edas<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> por 18 votos sobre 30 en el Senado y 57 sobre 98 en Representantes. En el proceso, el proyecto perdi\u00f3 25 de sus art\u00edculos originales y tuvo modificaciones en otros 300.\u00a0<\/span><\/p><p class=\"csg-sobre\">\u00a0<\/p><p><b>La v\u00eda de la democracia directa<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Uruguay es el pa\u00eds de la regi\u00f3n que m\u00e1s ha desarrollado y aplicado los mecanismos de democracia directa.\u00a0 El <\/span><a href=\"https:\/\/www.impo.com.uy\/bases\/leyes\/16017-1989\"><span style=\"font-weight: 400;\">referendum<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> es uno de estos resortes previstos por la Constituci\u00f3n para que la ciudadan\u00eda pueda recurrir una ley que ya fue aprobada por el Parlamento, dentro del a\u00f1o de su promulgaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Existen dos mecanismos para interponer un pedido de referendum contra una ley ante la Corte Electoral: uno \u201ccorto\u201d y otro \u201clargo\u201d. El primero consiste en reunir las firmas de al menos el 2% padr\u00f3n (alrededor de 50.000) en un plazo de 150 d\u00edas desde la promulgaci\u00f3n, lo que da lugar a la realizaci\u00f3n de una consulta voluntaria conocida como pre referendum. El referendum obligatorio tiene lugar solo si el 25% vota afirmativamente. El \u201clargo\u201d requiere las adhesiones del 25% del padr\u00f3n (unas 670.000) dentro del a\u00f1o de la promulgaci\u00f3n de la ley y da lugar directamente a la realizaci\u00f3n del referendum obligatorio.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Cada alternativa presentaba sus desaf\u00edos, y m\u00e1s a\u00fan en un contexto de pandemia. En el primer caso, el umbral de firmas era m\u00e1s f\u00e1cil de alcanzar pero no garantizaba que las personas acudiesen despu\u00e9s voluntariamente a las urnas para adherir al referendum. En el segundo el gran reto era no llegar a reunir las firmas dentro de los plazos previstos por la ley. En definitiva, la primera decisi\u00f3n a tomar fue qu\u00e9 mecanismo se iba a emplear y esa definici\u00f3n no estuvo exenta de debates. Algunas organizaciones y sectores prefer\u00edan el camino corto y otras, el largo por el que finalmente se opt\u00f3. Incluso dentro del Frente Amplio hubo diferencias de criterio al respecto.\u00a0<\/span><\/p><p class=\"csg-sobre\">\u00a0<\/p><p><b>El camino al referendum<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Ya antes de la aprobaci\u00f3n de la LUC los movimientos sociales y las organizaciones de la sociedad civil hicieron o\u00edr sus diferentes posturas y objeciones. \u00bfC\u00f3mo esto, en definitiva, confluy\u00f3 en la apropiaci\u00f3n social del debate y en la articulaci\u00f3n de una propuesta unificada? \u00bfEn qu\u00e9 medida incidi\u00f3 la cultura pol\u00edtica y la consolidaci\u00f3n de los mecanismos institucionales de participaci\u00f3n ciudadana? He ah\u00ed la cuesti\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Esta es la historia de m\u00e1s 100 organizaciones grandes y peque\u00f1as, sociales y pol\u00edticas, con heterogeneidades y diferencias, que lograron dialogar, dar luz a la conformaci\u00f3n de la <\/span><a href=\"https:\/\/yofirmo.uy\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Comisi\u00f3n Nacional Pro-Referendum<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, definir el mecanismo de interposici\u00f3n del recurso, acordar cu\u00e1les ser\u00edan los 135 art\u00edculos que ser\u00edan llevados a refer\u00e9ndum, reunir las firmas y, finalmente, presentar la propuesta a la Corte Electoral.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Las figuras m\u00e1s visibles detr\u00e1s de esta campa\u00f1a fueron, por un lado, la central nacional de trabajadores\/as PIT-CNT (particulamente en cabeza de su presidente Fernando Pereira, luego devenido en presidente del Frente Amplio), la Federaci\u00f3n Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua (FUCVAM), la Federaci\u00f3n de Estudiantes Universitarios del Uruguay (FEUU), la Intersocial feminista y otras agrupaciones m\u00e1s peque\u00f1as, todas ellas nucleadas en la Intersocial. Por el otro, estaba el Frente Amplio. Si bien fue la Intersocial la que impuls\u00f3 inicialmente el referendum, hubo debates paralelos en el seno de cada una de estas columnas hasta acercar y articular posiciones.\u00a0\u00a0<\/span><\/p><p class=\"csg-sobre\">\u00a0<\/p><p><b>La carrera por la recolecci\u00f3n de firmas<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Se necesitaban algo m\u00e1s de 670.000 adhesiones para habilitar el referendum. Se consiguieron cerca de 800.000, una cifra r\u00e9cord en t\u00e9rminos de participaci\u00f3n ciudadana en la historia de las consultas populares a nivel nacional, pero el proceso fue arduo.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Para empezar, la campa\u00f1a de recolecci\u00f3n se inici\u00f3 en enero de 2021 y el plazo de presentaci\u00f3n cerraba en julio (al cumplimiento del a\u00f1o de la promulgaci\u00f3n de la ley). Apenas seis meses que adem\u00e1s coincidieron con el agravamiento de la situaci\u00f3n sanitaria en Uruguay, particularmente entre abril y mayo. Ante la negativa del gobierno a considerar una ampliaci\u00f3n del plazo constitucional, la campa\u00f1a continu\u00f3 pese a las interrupciones y dificultades propias del contexto pand\u00e9mico.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Las \u00faltimas semanas fueron las m\u00e1s \u00e1lgidas. A d\u00edas del cierre del plazo, a\u00fan faltaban 40.000 firmas. Parec\u00eda irrealizable. Entonces, \u00bfc\u00f3mo se logr\u00f3 obtener no 40.000 sino m\u00e1s de 165.000? Por la convocatoria directa a la ciudadan\u00eda que moviliz\u00f3 a cientos de personas barrio por barrio, e inclusive en los pa\u00edses lim\u00edtrofes. As\u00ed las cosas, el 8 de julio la Comisi\u00f3n Nacional entreg\u00f3 a la Corte Electoral 797.261 firmas.\u00a0<\/span><\/p><p class=\"csg-sobre\">\u00a0<\/p><p><b>La campa\u00f1a del S\u00ed y la campa\u00f1a del No<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La <\/span><a href=\"https:\/\/www.elobservador.com.uy\/nota\/se-lanzo-la-campana-por-el-si-la-luc-va-en-contra-de-normas-e-instituciones-conquistas-democraticas-y-sociales--20211024201228\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cCampa\u00f1a por el S\u00ed\u201d<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> se lanz\u00f3 a finales de octubre de 2021 en un acto en la ciudad de Montevideo del que participaron el PIT-CNT, diversas organizaciones sociales, y referentes pol\u00edticos del Frente Amplio (como el ex-presidente Jos\u00e9 \u201cPepe\u201d Mujica y los intendentes de Canelones y Montevideo, Yamand\u00fa Orsi y Carolina Cosse). <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">L<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">a Comisi\u00f3n Nacional Pro-Refer\u00e9ndum pas\u00f3 a llamarse <\/span><a href=\"https:\/\/votasi.uy\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u201cComisi\u00f3n Nacional por el S\u00ed\u201d<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> y se empez\u00f3 a utilizar el lema \u201cLa LUC no es Uruguay\u201d. El cierre tuvo lugar el 22 de marzo, con la transmisi\u00f3n por cadena nacional de un <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=y0NthLTg9SI\"><span style=\"font-weight: 400;\">mensaje<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> articulado a trav\u00e9s de las caras y voces de un conjunto de personas que apelaban a una causa com\u00fan sin banderas partidarias.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Pese a que todas las organizaciones impulsoras de la Campa\u00f1a por el S\u00ed compart\u00edan un objetivo, cada una tambi\u00e9n se moviliz\u00f3 llevando su propia agenda: las organizaciones sindicales lideraron la discusi\u00f3n sobre los art\u00edculos que impactan en las relaciones laborales; las agrupaciones feministas, sobre los efectos para las mujeres y minor\u00edas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad; las entidades docentes y estudiantiles, sobre el gobierno de la educaci\u00f3n; las organizaciones defensoras de Derechos Humanos, sobre las reformas de los c\u00f3digos penal y procesal penal. Adem\u00e1s, hicieron planteos de forma que apuntan a la apertura y la visibilidad social de los procesos de toma de decisiones p\u00fablicas, entre ellas la justificaci\u00f3n de la declaraci\u00f3n de urgencia, la duraci\u00f3n del debate legislativo y el acotado espacio que tuvieron las organizaciones para expresar all\u00ed su punto de vista. <\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">La \u201c<\/span><a href=\"https:\/\/votanoderogar.uy\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">Campa\u00f1a por el No<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d se lanz\u00f3 oficialmente el 31 de enero de 2022, pero ya en septiembre de 2021 los referentes de todos los partidos de la coalici\u00f3n multicolor hab\u00edan participado de lo que se consider\u00f3 el <\/span><a href=\"https:\/\/ladiaria.com.uy\/articulo\/2021\/10\/primer-acto-de-la-coalicion-en-defensa-de-la-luc-se-voto-porque-era-un-compromiso-de-campana\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">primer acto pol\u00edtico<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> a favor de la vigencia de los 135 art\u00edculos de la LUC. En noviembre, adem\u00e1s, comenzaron a circular videos promocionales <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">que llevaban el eslogan \u201c<\/span><a href=\"https:\/\/www.elpais.com.uy\/informacion\/politica\/coalicion-gobierno-lanzo-campana-spots-defender-luc.html\"><span style=\"font-weight: 400;\">Defend\u00e9 tu libertad<\/span><\/a><i><span style=\"font-weight: 400;\">\u201d, <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">que posteriormente ser\u00eda utilizado en la campa\u00f1a. El cierre tuvo lugar el 23 de marzo a trav\u00e9s de una <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=NAb2dDWUjYk\"><span style=\"font-weight: 400;\">conferencia de prensa<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> televisada por cadena nacional en la que particip\u00f3 \u00fanicamente el presidente Luis Lacalle Pou.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bfQu\u00e9 planteaba la \u201cCampa\u00f1a por el No\u201d? Sint\u00e9ticamente, que la ley plasma demandas populares; que fue tratada, modificada y aprobada por amplio margen en el Congreso; que desde su entrada en vigencia en julio de 2020 no tuvo las consecuencias negativas denunciadas por quienes la cuestionan y s\u00ed los impactos positivos que se propon\u00edan desde el gobierno (por ejemplo, frenar el crecimiento de los hechos de inseguridad).\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Cabe destacar que a lo largo de la campa\u00f1a, y m\u00e1s all\u00e1 de la amplia cobertura period\u00edstica, se realizaron varios debates en medios p\u00fablicos. El primero fue el protagonizado el <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=UIGGA1VzHCI\"><span style=\"font-weight: 400;\">23 de febrero de 2022<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> por los senadores <\/span><a href=\"https:\/\/twitter.com\/Oandradelallana\"><span style=\"font-weight: 400;\">Oscar Andrade<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> (Frente Amplio) y <\/span><a href=\"https:\/\/twitter.com\/GuidoManiniRios\"><span style=\"font-weight: 400;\">Guido Manini R\u00edos<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> (Cabildo Abierto) y gir\u00f3 sobre los ejes de seguridad, educaci\u00f3n, vivienda y relaciones laborales. El 7 de marzo fue el turno de los senadores <\/span><a href=\"https:\/\/twitter.com\/Mario_Bergara?ref_src=twsrc%5Egoogle%7Ctwcamp%5Eserp%7Ctwgr%5Eauthor\"><span style=\"font-weight: 400;\">Mario Bergara<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> (Frente Amplio) y <\/span><a href=\"https:\/\/twitter.com\/GustavoPenades\"><span style=\"font-weight: 400;\">Gustavo Penad\u00e9s<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> (Partido Nacional) quienes presentaron argumentos en favor y en contra de los art\u00edculos sobre educaci\u00f3n, seguridad, vivienda y libertad financiera.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">A estos se sumaron otros tantos, como el ciclo de discusiones sobre aspectos de la ley en materia de <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=oXIAWUqVRXA\"><span style=\"font-weight: 400;\">econom\u00eda<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">, <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=ebdTZ_bG1Us\"><span style=\"font-weight: 400;\">vivienda<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> y <\/span><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=pjENwj7ZtRM\"><span style=\"font-weight: 400;\">educaci\u00f3n<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> que organiz\u00f3 la Universidad Nacional de la Rep\u00fablica con el apoyo de TV Ciudad entre el 21 y el 22 de marzo.\u00a0<\/span><\/p><p class=\"csg-sobre\">\u00a0<\/p><p><b>Mitad y mitad\u00a0\u00a0<\/b><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Del total de casi <\/span><span style=\"font-weight: 400;\">2.216.000 votos v\u00e1lidos, <\/span><a href=\"https:\/\/referendum2022.corteelectoral.gub.uy\/ResumenResultados.htm\"><span style=\"font-weight: 400;\">el No obtuvo el 50% (1.108.360) y el S\u00ed, el 48.7% (1.078.425)<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\">. En s\u00edntesis, los 135 art\u00edculos recurridos se mantienen vigentes.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Considerado a nivel departamental, la campa\u00f1a por el S\u00ed obtuvo sus mejores resultados en Montevideo (53,4% vs 40,8%), Paysand\u00fa (48,0% vs 44,4%) y Canelones (50,7% vs 43,1%), y los peores en Artigas (30,3% vs 62,8%) y Rivera (24,1% vs 69,7%), lo que marca un clivaje pronunciado entre la capital y el interior del pa\u00eds.\u00a0\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Esta elecci\u00f3n ha sido le\u00edda por muchos medios como un referendum de la gesti\u00f3n de Lacalle Pou &#8211; que al d\u00eda de hoy goza de un respaldo de algo m\u00e1s del 50% como puede verse en <\/span><a href=\"https:\/\/directoriolegislativo.org\/es\/presentamos-el-ranking-de-imagen-presidencial-con-la-colaboracion-de-juan-battaleme\/\"><span style=\"font-weight: 400;\">este informe de DL<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400;\"> &#8211; y una prueba de resistencia para la coalici\u00f3n multicolor en medio de algunas tensiones internas. El hecho de que el presidente haya sido la (\u00fanica) cara del cierre de la campa\u00f1a del no, ciertamente habilita estas interpretaciones.\u00a0\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Sin embargo, la inesperada recolecci\u00f3n de las 800.000 firmas, la alta participaci\u00f3n electoral del 85% y el escaso margen que defini\u00f3 la elecci\u00f3n &#8211; mucho menor, por cierto, al que anticipaban las encuestas de enero y febrero &#8211; son tambi\u00e9n indicadores del nivel de apropiaci\u00f3n social de un debate complejo que logr\u00f3 trascender los recintos legislativos y las din\u00e1micas interpartidarias, para movilizar a toda la sociedad. Con eso, anticipa tambi\u00e9n el clima para los importantes debates legislativos que se vienen, entre ellos la reforma de la ley de medios y de la seguridad social que impulsa el gobierno.\u00a0<\/span><\/p><p><span style=\"font-weight: 400;\">Como dice el mensaje de cierre de campa\u00f1a del s\u00ed, \u201clos grandes problemas del pa\u00eds se deben discutir entre todos\u201d y el referendum fue en definitiva una oportunidad para que la ciudadan\u00eda legisle.<\/span><\/p><\/div><\/div><\/div><\/section><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-element elementor-element-573b270f elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default elementor-section elementor-top-section\" data-id=\"573b270f\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-row\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-5f3e12e elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column\" data-id=\"5f3e12e\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-column-wrap\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Uruguay Impacto | Positivo Rating Civicus | Abierto S\u00ed o no, \u00bfhe ah\u00ed la cuesti\u00f3n? El an\u00e1lisis del referendum del 27 de marzo en el que los uruguayos y las uruguayas decidieron sobre la vigencia de 135 art\u00edculos de la ley insignia del gobierno de Luis Lacalle Pou no puede ser reducido a n\u00fameros o [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7881,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[155],"tags":[161],"class_list":["post-7906","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uruguay-es","tag-participacion-ciudadana"],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7906"}],"collection":[{"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7906"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7906\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7908,"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7906\/revisions\/7908"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7881"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7906"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7906"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/civicspaceguardian.directoriolegislativo.org\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7906"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}